Журнал "Экономическая теория преступлений и наказаний" №5-2 //
   "Криминальная глобализация экономики.
   Часть II. Криминальное мировое хозяйство как система".

Нелегальная торговля женщинами из России как форма транснациональной организованной преступности(1)
(сводный реферат)

Нелегальная международная торговля женщинами для их эксплуатации в секс-бизнесе стала развиваться достаточно давно, однако до 1990-х гг. речь шла в основном о вывозе женщин из неевропейских стран в бордели Европы и Америки. Распад СССР привел к массовому наплыву нелегального "живого товара" из стран Восточной Европы. В секс-бизнесе некоторых стран (например, в Израиле и Турции) женщины из бывших советских республик настолько преобладают, что всех проституток называют "наташами". В реферируемых статьях дается обзор основных тенденций "наташизации" транснационального секс-бизнеса.

Масштабы нелегальной торговли женщинами для сексуальной эксплуатации

Объем мировой торговли женщинами как товаром для секс-индустрии оценивается от 7 до 12 млрд долл. в год, указывает Донна М. Хьюз, директор Центра женских исследований Университета Род-Айленда (США). Этот вид нелегального бизнеса не только является высокоприбыльным, но и имеет низкий уровень риска по сравнению с торговлей наркотиками и оружием.

Транснациональная торговля женщинами основывается на законах спроса и предложения. Страны с развитой секс-индустрией создают спрос и являются принимающими странами, тогда как страны, где торговцы могут легко завербовать женщин, являются поставляющими странами. Десятилетиями главными поставляющими странами были азиатские страны, такие как Таиланд и Филиппины. Развал СССР открыл новый ресурс. Сейчас именно бывшие республики Советского Союза, такие как Украина, Беларусь, Латвия и Россия, стали главными странами, поставляющими женщинами для секс-индустрии во всем мире. На рынках секс-индустрии сегодня наиболее популярными и ценными являются женщины из Украины и России.

Торговля людьми - это действия, которые включают перемещение людей внутри государственных границ или через них для последующей их эксплуатации. Торговля может быть результатом принуждения, обмана, манипуляций, злоупотребления властью, предварительного согласия, давления семьи или иных обстоятельств. Такое определение предполагает, что торговля людьми незаконна, даже если эксплуатируемые женщины согласны заниматься проституцией (такой подход заложен в Конвенции Объединенных Наций 1949 г. о пресечении торговли людьми и проституции).

Согласно оценкам ООН, четверть из 4 млн ежегодно продаваемых людей используются в секс-индустрии. В 1990-е гг. сотни тысяч женщин были нелегально вывезены из Центральной и Восточной Европы и республик бывшего Советского Союза для их использования в проституции.

Количество женщин из Центральной и Восточной Европы, занимающихся проституцией только в странах Европейского Союза, оценивается по данным на 1998 г. примерно в полмиллиона. Уголовное расследование в Германии в 1998 г. определило, что 87,5% женщин, нелегально завезенных в Германию, были из Восточной Европы, в том числе 17% из Польши, 14% из Украины, 12% из Чешской республики и 8% из Российской Федерации.

По оценкам МВД Украины, в предыдущем десятилетии за границу было вывезено 400 тыс. украинских женщин. Общественные организации, полагают, что реальная цифра намного выше. Так, по оценкам Международной Организации по миграции, в 1991-1998 гг. на Запад вывезено 500 тыс. украинских женщин.

Когда после 1989 г. советские евреи начали массово эмигрировать в Израиль (в результате чего Израиль получил 800 тыс. новых эмигрантов), то российские и украинские торговцы людьми использовали это для прикрытия вывоза 10 тыс. женщин в Израиль для секс-индустрии. С тех пор секс-индустрия в Израиле выросла в индустрию с оборотом 450 млн долл. в год, которая зависит именно от торговцев женщинами из Восточной Европы. По оценкам профессора Менахема Амира (Университет Хебрю), эксперта по организованной преступности в Израиле, 70% проституток, работающих в Тель-Авиве, - это бывшие советские гражданки.

Наиболее популярные пункты вывоза женщин - те страны, где проституция легализована, такие как Голландия и Германия. Голландский Фонд против Торговли Женщинами (STV) исследовал национальную сексиндустрию и выявил, что в 1994 г. в Голландии 70% вывезенных женщин были из стран Центральной и Восточной Европы. Исследования показали, что у 80% этих женщин паспорта были отобраны, женщины содержались в изоляции и принуждались к многочасовой работе без оплаты и испытывали издевательства сутенеров, торговцев и покупателей. В 1995 г. в Нидерландах женщин-проституток из Украины было больше чем из любой другой страны, а в 1996 г. они занимали вторую позицию по количеству. Согласно Гебен Бруинсма (Университет Лида), 33% из 25 тыс. женщин, занимающихся проституцией в Голландии, прибыли из Украины, еще 3% - из России. Большинство из них живут буквально в условиях рабства.

В Германии проституция является легальной для граждан Европейского Союза, но нелегальной для граждан других стран. Поэтому, в то время как для мужчин вполне законно покупать проституток, а для сутенеров - содержать бордели, вывезенные женщины являются двойными жертвами, во-первых, будучи жертвами торговли, во-вторых, будучи иностранными гражданами. Предположительно одна четверть из 200-400 тыс. женщин, занятых проституцией в Германии, прибыли из Восточной Европы. Есть и иная оценка - 80% женщин немецких проституток приехали в Германию из Центральной и Восточной Европы и стран СНГ.

Особенности организованной преступности в транснациональном секс-бизнесе

Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности дает следующее определение организованной преступности:

    Организованная преступная группа - это группа, состоящая из трех и более человек, существующая какоето время и имеющая целью совершение значительного преступления для прямого или косвенного получения финансовой или другой материальной выгоды.

Данное определение включает не только организации типа "Коза Ностра", но и относительно небольшие преступные группы, не всегда связанные с криминальными сетями или большими организованными кланами. Именно такое определение наиболее точно описывает организованную преступность, занимающуюся ввозом людей в США.

Анализ основных дел, связанных с нелегальным ввозом людей в США в 1990-е гг., показывает, что преступники предпочитают организовывать небольшие криминальные группы, шайки контрабандистов, банды, мало связанные с криминальными сетями и коррумпированными личностями. Ни об одном из перевозчиков не содержалось сведений в базах данных Интерпола, что свидетельствует о том, что они не разыскивались за какую-либо противозаконную деятельность в других государствах. Это - отличительная особенность США, не присущая Европе и Азии, где в основном действуют большие, иерархические структуры, занимающиеся незаконным перемещением женщин и детей, а также иной противозаконной деятельностью. Однако размер и структура криминальных групп не влияет на используемые ими методы - насилие, запугивание и жестокое обращение.

Важно осознать, что о степени вовлеченности организованной преступности в индустрию торговли людьми в США могут быть только ограниченные сведения, поскольку эта проблема не пользуется вниманием со стороны американских правоохранительных органов. Хотя официальные власти не имеют информации о степени участия международных преступных синдикатов в нелегальном перемещении людей, они все же признают, что азиатские и российские организованные преступные группы, действующие в США, определенно вовлечены в контрабанду иностранцев и/или проституцию в числе прочих противозаконных действий. Некоторые эксперты утверждают, что эти крупные преступные синдикаты также участвуют и в нелегальном ввозе женщин, и все больше будут внедряться в этот бизнес, приносящий огромные прибыли.

Российские криминальные группы и синдикаты в секс-бизнесе

Кажется, все уровни российской организованной преступности, от отдельных преступников и небольших групп до преступных синдикатов, вовлечены в нелегальный ввоз женщин на территорию США. Впрочем, правоохранительные органы несколько противоречат друг другу в определение степени вовлеченности российской организованной преступности в этот бизнес. Агенты ЦРУ в Нью-Йорке утверждают, что известно множество случаев, связанных с нелегальным перемещением женщин из восточноевропейских стран для стриптиза и служб эскорта, в которых фигурируют преступники, не принадлежащие ни к одной криминальной организации. Зачастую торговцы "живым товаром" забирают у нелегальных мигранток паспорта, и женщины не могут уехать до тех пор, пока не выплатят долг в размере около 10 тыс. долл. ЦРУ полагает, что эти торговцы связаны с российской организованной преступностью, находящейся за границами США, но не выявило ни одного случая, где основные российские преступные организации задействованы в бизнесе по нелегальному перемещению в США.

Руководитель операции "Одесса" - силовой акции, проведенной во Флориде для борьбы с русской организованной преступностью - полагает, что российских женщин во Флориду ввозят преступники, не обязательно принадлежащие к организованной преступности. По его мнению, женщины для нужд секс-индустрии Флориды ввозятся российскими антрепренерами, связанными с российской организованной преступностью. Например, россиянин Сергей Скобельцын, по слухам, связанный с Казанской организованной преступной группой, в конце 1996 г. купил за 8 млн долл. 2 стрип-клуба. А Людвиг Файнберг, российский мафиози, по слухам связанный с колумбийскими наркоторговцами, был глубоко замешан в деятельности стрип-клуба "Porkys", который, вероятно, был связан с нелегальным ввозом женщин. Штаб-квартира ФБР обладает информацией о том, что такие основные российские преступные группы, как Измайловская, Дагестанская, Казанская и Солнцевская, замешаны в индустрии проституции на всей территории США. Учитывая способ работы этих преступных синдикатов за границей, а также их жестокость, можно предположить, что нелегальное перемещение женщин сопряжено с насилием, угрозами и обманами.

Агенты ФБР и ЦРУ утверждают, что российских женщин, как и женщин из Центральной Европы, привлекают объявления о работе в США, размещаемые в местных газетах. Оказавшись в США, эти женщины получают работу обслуживающего персонала в мотелях и становятся фактически связанными договором работниками, имеющими многочасовой рабочий день и получающими за это мизерную зарплату. ФБР не уверено, действительно ли крупные русские преступные синдикаты управляют этими компаниями.

Другая интересная тенденция, выявленная агентами ФБР в Нью-Йорке, связана с ситуацией, когда местные российские преступные группы пытались "вторгнуться" и установить контроль над нелегальными мигрантами после того, как выяснили доходность этого бизнеса. "Братва" - российская преступная группа, связанная с российской преступной организацией преемников Иванькова, - использовала вымогательство и шантаж в июле 1998 г. для захвата контроля над танцевальными агентствами и их руководителями, ввозившими русских женщин и передававшими их в экзотические ночные клубы, бары и службы эскорта. ФБР полагает, что на территории штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси находятся около 10-12 танцевальных агентств, специализирующихся на русских женщинах, и сотни служб эскорта. Предполагается, что в каждом танцевальном агентстве работает от 60 до 200 женщин. И вновь ФБР не готово уточнить, в какой степени русская организованная преступность участвует в контролировании этих танцевальных агентств.

Некоторые агенты службы дипломатической безопасности (Diplomatic Security) заявляют, что многие из этих танцевальных и модельных агентств, агентств по трудоустройству и обслуживанию являются лишь прикрытием для нелегального перемещения, осуществляемого крупными российскими преступными синдикатами. По данным агентов, эти организации используются для сокрытия структурных уровней преступных групп, которые включают представителей (помощников), соучастников, сборщиков и управляющих. Они также утверждают, что русские и итальянские организованные преступные группировки в Нью-Йорке и Нью-Джерси активно сотрудничают: российские преступные организации поставляют женщин для множества ночных клубов и пип-шоу, находящихся под управлением итальянской мафии.

В других случаях перевозчики извлекали выгоду из репутации российской организованной преступности и использовали ее как меру контроля и запугивания. В последнем деле, имевшем место в Чикаго, русский американец часто хвастался о связях с чеченской организованной преступностью и угрожал латвийским женщинам, что им и/или их семьям будет причинен вред в случае, если они не будут танцевать нагими.

Российская организованная преступность, традиционно занимающаяся проституцией, разрослась и стала включать еще и нелегальное перемещение. Она, с одной стороны, предоставляет услуги "крыши" - прикрытия для операций, связанных с нелегальным перемещением, а с другой, ее высший уровень занимается разработкой систем вовлечения (рекрутирования) и логистикой. Русские преступники зачастую действуют под прикрытием агентств по трудоустройству, туристических, модельных и/или брачных агентств. Всемирная сеть за выживание (Global Survival Network - GSN) признает, что торговцы используют базы данных брачных агентств для поиска женщин, стремящихся обрести лучшую жизнь за границей. Другая американская неправительственная организация, "МираМед", сообщает, что торговцы зашли настолько далеко, что проводят "День карьеры" в институтах и университетах, обещая высокодоходную работу за границей. Торговцы зачастую обеспечивают женщин поддельными документами для поездки за рубеж или помогают в получение подлинных с помощью мошенничества.

Российские организованные преступные группы, по сообщениям, сотрудничают с албанскими, турецкими преступными группами, преступными группами из бывшей Югославии, китайскими триадами и японской Якудза для нелегального ввоза женщин из центральной Европы в Японию. На Дальнем Востоке российские преступные группы, по сообщениям, поставляют русских женщин также в бордели и клубы Гонконга и Макао.

Международная миграционная организация и GSN сообщают, что российские организованные преступные группы контролируют европейскую индустрию проституции, например, в таких странах, как Польша, Германия и Италия. Генеральный секретарь МВД Болгарии Божидар Попов также заявил, что российские преступники нелегально перевозят русских, украинских, грузинских и чешских женщин через Болгарию в Турцию, Грецию и далее в Западную Европу для проституции. Один из основных российских преступных синдикатов - организация Могилевича - владеет ночными клубами в Праге, Риге и Киеве; она занималась нелегальным перемещением женщин для принуждения последних к занятию проституцией в этих клубах. Депутат латвийского парламента Вилиджа Алекнаит-Абрамилшут сообщал, что российские организованные преступные группы держат в своих руках большую часть бизнеса по нелегальному перемещению женщин для нужд секс-индустрии в Латвии.

Начальник израильской национальной полиции Инна Вольф полагает, что российская организованная преступность участвует в нелегальном ввозе женщин в Израиль из стран СНГ. Отчет израильской женской организации "Israel's Women's Network" подтверждает тот факт, что российская организованная преступность контролирует секс-индустрию во всем Израиле. На территории этой страны орудуют примерно 9-10 российских банд, занимающихся проститутками. Территория Израиля поделена между российскими криминальными боссами. Процесс вербовки женщин, ввоза их в Израиль и последующего распределения по разным борделям поставлен буквально на поток. Депутат Кнессета Марина Солодкина утверждает, что израильская мафия также участвует в индустрии нелегальной перевозки женщин.

По данным американского посольства в Дубаи, на других территориях Ближнего Востока - например, в Объединенных Арабских Эмиратах - полиция и иные источники тоже вполне уверены в том, что российская организованная преступность вовлечена в местную индустрию проституции и организует нелегальный ввоз своих согражданок для нужд секс-бизнеса.

По данным американского посольства в Торонто, кроме Европы, Азии и Ближнего Востока российская организованная преступность участвует и в нелегальном ввозе женщин в Канаду. Российские преступники начали осваивать эту страну еще в 1991 г., ввезя в нее 11 женщин из СНГ. Женщины приехали для работы в качестве моделей, но их заставили танцевать стриптиз. У них силой отобрали обратные авиабилеты, паспорта и наличные "для сохранности". Их руководители также, по сообщениям, содержали их в условиях ограничения свободы и принуждали отдавать весь заработок. Они заставляли их подчиняться, угрожая убийством и причинением физического ущерба их близким в СНГ.

Доходы от нелегальной торговли женщинами

Как только женщина попадает под контроль торговца или сутенера, ее эксплуатация может приносить большие доходы. Сутенеры получают в 5 - 20 раз больше, чем заплатили за нее. Исследование Международной Организации по Миграции показывает, что сами проданные женщины получают при этом очень немного денег.

В одном из дел о женщинах, вывезенных в Германию, было выявлено, что каждый раз, когда мужчина покупает женщину, он платит 30-50 немецких марок, однако женщина не получает почти ничего. Во-первых, проститутке надо возместить торговцу или вербовщику от 3 до 30 тыс. долл. своей покупной стоимости и дорожных расходов. Потом она должна заплатить за свою комнату и место в борделе, которые могут стоить 280 немецких марок в день, гонорар сутенера, гонорары адвоката, врача и, иногда, расходы за проживание. В конце концов, женщина часто оказывается в долгу. Даже если женщина выплатила свой долг, она должна отдавать от 50 до 75% своих заработков сутенеру. Такая ситуация вполне типична и для других дел о нелегальном секс-бизнесе: сутенеры получают высокие доходы, сами же проститутки - жалкие гроши.

Нелегальное перемещение и проституция в Израиле также являются доходным бизнесом: российская или украинская женщина зарабатывает сутенеру, который ее контролирует, от 50 до 100 тыс. долл. в год. Женщин держат в долговых обязательствах, согласно которым они должны заплатить их покупочную стоимость, дорожные расходы и другие расходы, которые могут быть им выставлены, прежде чем их отпустят. Женщина может быть перепродана одним сутенером другому, в случае чего ее долг должен быть выплачен с самого начала. Есть сведения, что сутенеры, сотрудничающие с чиновниками, сообщают полиции местонахождение женщины, когда она уже заработала достаточно денег чтобы уехать, в результате чего ее арестовывают и депортируют, а все деньги достаются сутенеру.

Более того, торговля женщинами оказалась частью более широкой транснациональной преступной схемы. В августе 1999 г. американский "Бэнк оф Нью Йорк" был уличен в отмывании денег: с начала 1998 г. до середины 1999 г. через этот банк было отмыто 10 млрд долл. Счет принадлежал известному преступному боссу Семену Могилевичу, выходцу из Украины, который по сведениям ФБР и израильской разведки занимался организацией секс-бизнеса, торговлей наркотиками и оружием, махинациями с инвестициями. Согласно одному источнику, С. Могилевич возглавлял большую организацию по эксплуатации проституции, которая действовала в ночных клубах в Праге и Будапеште. Преступная сеть С. Могилевича, называемая "Красная Мафия", действовала в Украине, Венгрии, Чехии и Соединенных Штатах. Подобные дела показывают, что большая часть денег, заработанных на торговле женщинами, присваиваются преступными боссами. "Грязные деньги" отмываются, после чего могут использоваться для инвестиций в законный бизнес и в недвижимость.


(1) Составлено по: O'Neill A.R. International Trafficking in Women to the United States: A Contemporary Manifestation of Slavery and Organized Crime. Center for the Study of Intelligence monograph. 4/2000; Хьюз Донна М. Торговля "Наташами" - транснациональный теневой рынок торговли женщинами (перевод статьи: Hughes D.M. The "Natasha" Trade - The Transnational Shadow Market of Trafficking in Women // Journal of International Affairs. Spring 2000). При составлении реферата за основу взят перевод отдельных фрагментов работы Э. О`Нейлл, выполненный аспиранткой ДВГУ М. Буряк и размещенный на сайте Владивостокского Центра исследования организованной преступности.