Журнал "Экономическая теория преступлений и наказаний" №5-2 //
   "Криминальная глобализация экономики.
   Часть II. Криминальное мировое хозяйство как система".

Участие организованной преступности в международной торговле женщинами и детьми(1)
А. О`Нейл

Из статьи Эми О`Нейл из "Center for the Study of Intelligence" (аналитическое подразделение ЦРУ), посвященной торговле женщинами в американской секс-индустрии, отреферированы материалы, описывающие участие организованных преступных групп разных стран в этом интернациональном криминальном бизнесе.

Обзоры посольств США, сообщения СМИ и неправительственные доклады показывают, что международные преступные организации активно занимаются торговлей женщинами и детьми. Международная торговля живым товаром высоко организованна, она включает организаторов, посредников, поставщиков "товара", сеть по подделке документов, лиц, ответственных за финансовое обеспечение, а также коррумпированных должностных лиц.

Международная организованная порнопреступность имеет ежегодный оборот торговли приблизительно в 700 тыс. - 2 млн женщин и детей. Почти одна треть этой торговли приходится на страны Юго-Восточной Азии, на страны Восточной Европы - еще приблизительно четверть, причем торговля людьми в этом регионе быстро растет.

Количество организованных преступных групп, занятых в международном порнобизнесе, имеет тенденцию увеличиваться, так как при относительно низких издержках прибыль в этом бизнесе довольно высока.

Азиатская организованная преступность

23 апреля 1999 г. министры восемнадцати стран тихоокеанского азиатского региона сделали Бангкокское заявление, в котором говорилось, что они серьезно обеспокоены увеличивающейся активностью транснациональных организованных преступных групп, получающих доход от торговли людьми, особенно женщинами и детьми. Они также заявили, что поддерживающие их страны должны в своем законодательстве криминализировать торговлю людьми во всех формах, включая их привлечение в качестве источника дешевого труда.

Основные азиатские преступные организации, специализирующиеся на торговле женщинами и детьми, - это китайские триады, японские якудза и криминальные организации Таиланда.

Рисунок 1. Международная география нелегальной торговли женщинами и детьми в конце 1990-х гг.
Источник: International Crime Threat Assessment 2000

Триады. В Китае с контрабандой нелегальных иммигрантов и проституцией связаны такие триады как "Сан Йе Он", "Фотин Kей", "Биг Циркул Бойз" и "Ву Он Лок". Американское посольство в Лондоне сообщает, что именно китайские триады - это основные поставщики в Великобританию женщин и девочек из Юго-Восточной Азии, Южной Америки и Восточной Европы. Сообщения печати указывают также на то, что китайские триады в торговле людьми сотрудничают с русскими организованными преступными группами. После переправки на территорию страны жертв держат в заключении, пока они не заплатят деньги, или заставляют трудиться как рабов, например, на черной работе, либо заниматься проституцией. Представители итальянские правоохранительных органов утверждают, что в секс-бизнесе в Италии преобладают китайские, албанские и нигерийские преступные группы, причем именно китайцы контролируют большую часть рынка рабского труда. Например, в сентябре 1998 г. в Италии были осуждены за торговлю людьми 33 члена "Головы Змеи" - миланского отделения триады "Большой Дракон".

Малазийская полиция и неправительственные организации также полагают, что в их стране за большинством случаев продажи людей стоят именно этнические китайские преступные синдикаты. Проданные женщины обычно попадают в обширную сеть принадлежащих китайцам ночных клубов и борделей, расположенных по всей Азии.

Китайские преступные организации занимаются похищениями и продажей женщин и детей и в самом Китае. Например, "Клан Сонг" из округа Ликсин (провинция Анхой) предлагает людям поездки в Шанхай за одеждой либо в Анхой за лекарствами. Завлеченные этим молодые женщины затем похищаются и продаются.

Якудза. Американское посольство в Токио сообщает, что японская организованная преступность, якудза, занимается торговлей женщинами и индустрией развлечений для взрослых. В странах, поставляющих "товар", местные маклеры предлагают женщинам легальную хорошо оплачиваемую работу за границей. Далее эти женщины попадают в Японию, где права на них получают местные преступники. Обычная плата за них - 2 млн иен (приблизительно 14-15 тыс. долл. по ценам 1998 г.).

Согласно мнению профессора Веллесли, исследовавшего торговлю женщинами в Японии, якудза все более и более включаются в торговлю людьми. Это началось после экономического кризиса 1992 г., когда японские гангстеры были вынуждены искать дополнительный источник дохода. Она сообщает, что якудза рассматривают торговлю женщинами как выгодный бизнес и защищают свои "капиталовложения" усиленной охраной, которая контролирует передвижения каждой женщины или девушки. Они рассылают изображения женщин или девушек, сбегающих от них, и поощряют лиц, вернувших их. Атташе США из Манилы сообщает, что те филиппинки, которые в Японии пытались бежать, были убиты. Неправительственные организации также докладывают, что многие убежища, где скрывались беглецы, в течение последних нескольких лет были разрушены японскими гангстерами. Впоследствии эти убежища изменили место расположения и теперь действуют под прикрытием.

Японская национальная полиция соглашается с тем, что в последнее время произошло увеличение количества иностранцев, которых заставляют заниматься проституцией в Японии. Женщинам, в основном из Азии и Латинской Америки, обычно предлагают работать барменшами, но после перевозки через границу заставляют заниматься проституцией, держа под постоянным наблюдением, и отбирая всю выручку. Расследования GSN показывают, что японские якудза занимаются этой индустрией часто совместно с русской мафией. Якудза также продают в японские бордели таиландских и мексиканских женщин. Тайских женщин часто покупают у местных поставщиков, в то время как мексиканские женщин обманывают тем, что обещают в Японии карьеру певиц или актрис. Якудза также известны продажей женщин из Соединенных Штатов в Японию.

Согласно докладам атташе в Маниле, якудза также работают с филиппинскими поставщиками, продающими филиппинских женщин в Гонконг и Японию. Батис, неправительственная организация Манилы, соглашается с тем, что якудза работают с местными поставщиками и что ряд сексуальных заведений в Филиппинах и в Японии принадлежит именно якудза. Клубы платят поставщикам от 6 до 10 тыс. долл. за женщину.

Таиландские преступные сети. Кроме триад и якудза в Азии организацией торговли женщинами активно занимаются и таиландские преступные сети. Правоохранительные органы сообщает, что есть, по крайней мере, 7 "семейств" в Бангкоке, которые продают азиатских женщин для проституции по всему миру (включая США). Эти семейства обеспечивают женщин документами, удостоверяющими личность, проездными документами, организуют перевозки и затем передают женщин агентам, представляющим бордели США, Японии, Канады и Австралии.

Агенты назначают за женщин цену приблизительно в 40 тыс. долл. за переброску через границу США. Когда "товар" доставлен, покупатель становится ответственен за уплату взноса организации, занимающейся контрабандой в Таиланде. Долг перевезенных женщин возмещается их занятием проституцией. Пока долг не оплачен, женщина находится под контролем агента, их часто перепродают, избивают или обменивается.

Организованная преступность других развивающихся стран

Латиноамериканские торговцы живым товаром. О латиноамериканских преступных группах, занимающихся торговлей женщинами, информации довольно мало. Это не означает, будто они занимаются этим бизнесом в меньшей степени, чем другие преступные группы. Скорее, это объясняется тем, что для перевозок людей через границу они не используют услуги наемных контрабандистов, а используют своих людей, благодаря чему информация не просачивается наружу.

Латиноамериканцы широко используют те же методы и средства, что и другие преступные группы. Примером тому может служить коррупция. Контрабандисты регулярно платят взятки в 200-500 долл. должностным лицам государственной муниципальной полиции. Не уплаченная взятка может обернуться 2-3 днями тюрьмы и передачей "товара" другим контрабандистам примерно за 50 долл. за человека.

Стремясь избежать вмешательства правоохранительных органов, латино-американские преступники также часто меняют маршруты перевозки людей. Кроме того, эти преступные группы пытаются изолировать себя от посторонних, выбирая жертв из своей собственной этнической среды и строго подбирая клиентов для своих подпольных борделей. Например, мексиканские и другие латиноамериканские владельцы борделей США в свои заведения пускают только других латиноамериканцев.

Нигерийские преступные организации. Американское посольство в Лагосе сообщает, что торговля женщинами в Нигерии стало типичным бизнесом мелких преступных шаек - в отличие от организованного рэкета, которым занимаются нигерийские преступные синдикаты.

Итальянские работники правоохранительных органов сообщают, что нигерийские криминальные организации активно продают женщин в Италию для их использования секс-индустрии. Центром нигерийской торговли секс-рабами называют Геную. Нигерийские женщин привлекают помощью в нелегальной иммиграции в Европу, пообещав работу барменши, официантки или модели, после чего их буквально отдают в рабство и заставляют заниматься проституцией. При продаже девушек из Африки за них назначают цену от 9 до 30 тыс. долл. в зависимости от их возраста и внешности. Есть информация, что каморра, итальянская организованная преступная группа, сдает нигерийцам, продающим женщин в Италию, в аренду улицы для проституции.

Информация об африканских группировках, занимающихся торговлей людьми, приходит также из Испании, где эти группировки считаются наименее организованными из всех действующих там криминальных организаций, торгующих людьми.

Организованная преступность постсоциалистических стран

Грузинские преступные группы. Американское посольство в Тбилиси сообщает, что грузинские объединения, занимающиеся торговлей людьми, имеют широкие связи с русской организованной преступностью, они продают женщин через агентства занятости, которые используются как прикрытия. Некоторые криминальные группировки специализируются на продаже женщин для секс-индустрии, в то время как другие концентрируются на их трудовой эксплуатации. Это преступные организации продают молодых женщин от 16 до 30 лет в США для проституции, более взрослые женщины (от 45 лет и выше) могут проданы для рабской работы. Выезжающие за рубеж женщины знают, что они будут работать прислугой и няньками, но не подозревают, что их будут заставлять делать это бесплатно.

Торговцы людьми часто обеспечивают жертв поддельными документами, чтобы получить визы и устраивают поездку в США. Потом кто-то из этой организации встречает их в аэропорту США и забирает паспорта. Далее женщин распределяют по стриптиз-клубам, массажным салонам, борделям или по организациям бытового обслуживания. Они становятся должниками, так как обязаны возместить торговцам расходы на проживание, стоимость их транспортировки в США, получения мошеннических документов, плюс проценты с долга. Эти женщины вынуждены работать бесплатно, пока их долги не будут погашены.

Польские преступные группы. Являясь "страной - экспортером", Польша выступает и как страна-транзит для женщин, поставляемых из других стран, таких как Болгария, Румыния. Американское посольство в Варшаве сообщает, что польские преступники переправляют женщин из этих стран в руки криминальных объединений, управляющих проституцией в странах назначения. Они могут продать этих женщин по цене приблизительно 30 тыс. долл. за каждую вьетнамским, украинским, армянским и турецким гангстерам, которые доминируют на рынках проституции в Германии и других западноевропейских странах. Новые владельцы отнимают у женщин документы и используют насилие с наркотиками, чтобы вынудить их заниматься проституцией. Женщины становятся как бы заключенными в борделях, от них требуют обслуживать от 10 до 20 клиентов в день. Также растет количество случаев, в которых жертв накачивают наркотиками и похищают из общественных мест, таких как дискотеки или пабы. В Испании, согласно сообщениям американского посольства в Мадриде, польские и чешские организованные преступные группы функционируют под видом туристических агентств.

В последнее время Польша сама становится страной назначения. Как только женщин и девушек завозят в Польшу, торговцы отнимают у них паспорта и заставляют заниматься проституцией, чтобы получить документы обратно. Девушек, которые сопротивляются, насилуют, бьют или морят голодом, пока те не подчинятся. В некоторых случаях девушек убивали за невыполнение приказов торговца. Преступники вкладывают доходы от проституции в торговлю наркотиками, оружием или угнанными автомобилями.

Многие предприятия, занимающиеся торговлей людьми и проституцией, - это небольшие объединения из пяти-шести человек с криминальными связями. В некоторых случаях этими небольшими объединениями управляют извне более крупные объединения торговцев людьми. В абсолютном большинстве торговцы как в "стране-экспортере", так в стране назначения имеют связи с профессиональными преступными организациями, которые обеспечивают защиту борделям, а также используются для запугивания женщин.

Албанские преступные группы. Албанские криминальные группы быстро расширяют свои организованные наркосети, внедряясь в организацию проституции в северной Италии. Исполнительный директор ЮНИСЕВ Кэрол Беллами говорит, что растет количество доказательств продажи девушек из Албании в Италию. Преступные кланы, чаще всего образованные на семейных связях, выбирают сирот и молодых девушек из больших семейств в Албании, завлекают их обещаниями брака или работы официанткой либо прислугой за границей. Американское консульство в Mилане подтверждает, что в последние время наблюдается увеличение числа случаев продажи несовершеннолетних, преимущественно албанок, так как считают, что молодые девушки не заражены СПИДом. Обычно преступники перевозят девочек на резиновых лодках из Валоны (южная Албания) в Пуглиа (южная Италия). Оттуда их транспортируют в северную Италию на такси, поездах или грузовиках.

Албанские преступники также пользуются распадом семейств и беспорядком в лагерях беженцев, чтобы продавать несовершеннолетних из Косово лицам, желающим усыновить ребенка, или для секс-индустрии. Доктор Пьер Луиджи Вигна, Национальный антимафиозный обвинитель Италии, соглашается с мнением о чрезвычайной активности албанских преступных групп. Отмечен случай, когда албанским девушкам делали татуировки с символами преступной группы. В других случаях албанцы в наказание поджигали своих жертв.

Генерал Франциско Саверио Полелла, глава Национального отдела расследований Итальянского антимафиозного управления, подтвердил, что албанские и итальянские преступные группы сотрудничают в перевозке наркотиков и продаже женщин и девочек в Италию. Одна албанская женская организация утверждает, что албанские гангстеры продают девочек преступным организациям в Италии и Греции за 10 тыс. долл. Чтобы облегчить работу, албанские преступные группы, как говорит Полелла, распределили роли в торговых операциях: одни занимаются поиском женщин, другие - транспортировкой, третьи - организацией проституции.

Некоторые эксперты указывают, что албанские преступные организации получают свой "товар" непосредственно в бельгийских лагерях беженцев. Албанские преступные группы берут под свой контроль сети проституции и в самой Бельгии, особенно в Антверпене и Брюсселе. Эти банды установили территориальный контроль за улицами и районами, где они развивают и иной криминальный бизнес (например, торговлю наркотиками и рэкет). По некоторым данным, албанцы участвуют в торговле героином как посредники турецкой мафии, чьи члены все более и более удаляются от уровня непосредственных операций. Традиционные посредники (французы, марокканцы и турки) постепенно были вытеснены. Аналогичный процесс наблюдается и в нелегальном секс-бизнесе. Девушек, привезенных в Бельгию другими преступными организациями, албанцы "крадут" и ставят под свой контроль.


(1) Составлено по: O'Neill A.R. International Trafficking in Women to the United States: A Contemporary Manifestation of Slavery and Organized Crime. Center for the Study of Intelligence monograph. 4/2000. При реферировании данного текста из него сознательно исключены материалы о русской мафии, которые вошли в раздел "Мировое хозяйство и российская теневая экономика".